ČTÚ už mluví o oligopolu mobilních operátorů a hledá cesty, jak přinést virtuály

Úřad přitom nemluví o jejich vzájemné (ne)formální smlouvě, ale o jednání ve shodě. Navzájem si víceméně kopírují nabídku, aby žádný nevyčníval, nemuselo se výrazně zlevňovat nebo zlepšovat podmínky. Přiznává, že s tímto stavem nemůže on ani EU prozatím nic dělat (ČTÚ se této možnosti před lety vzdal). Lékem by měli být virtuální operátoři (MVNO); návrh jak je dostat na český trh, je právě zpracováván. Do konce roku jej úřad vydá k veřejné konzultaci.

Zpráva ČTÚ (redakčně neupravena)

Analýzy trhů, Trh č. 8 – přístup a původ volání (originace) ve veřejných mobilních telefonních sítích

Dne 1. listopadu uspořádal ČTÚ pracovní jednání se zástupci asociací operátorů ve věci projednání návrhu analýzy relevantního trhu č. 8 – přístup a původ volání (originace) ve veřejných mobilních telefonních sítích. ČTÚ účastníky workshopu seznámil s dosavadními závěry analýzy, ve kterých konstatuje, že relevantní trh není dostatečně konkurenčním trhem, neboť na něm působí podniky s významnou tržní silou a nápravná opatření vnitrostátního práva nebo práva Evropské unie v oblasti hospodářské soutěže nepostačují k řešení daného problému.

ČTÚ v představeném návrhu analýzy dále konstatuje, že velkoobchodní trh přístupu a původu volání (originace) ve veřejných mobilních telefonních sítích vykazuje znaky, jež umožňují rozvoj tacitní koluze (tedy takové formy kolektivní dominance, kdy oligopolisté neuzavírají formální či neformální dohodu o společném postupu, ale postupují ve vzájemné shodě, protože je to pro ně ekonomicky výhodnější, než mezi sebou soutěžit). Podle prezentovaných závěrů disponují soutěžitelé Telefónica, T-Mobile a Vodafone společnou významnou tržní silou.

Vzhledem k dlouhodobé neexistenci dohody o vzniku MVNO ČTÚ navrhuje uložení nápravných opatření pro velkoobchodní službu přístupu (zahrnující na základě věcného vymezení trhu jak přístup k hlasovým, tak i SMS i datovým službám) a pro službu originace volání ve veřejných mobilních telefonních sítích tak, aby byl zajištěn rozvoj soutěžního prostředí.

ČTÚ plánuje návrh analýzy ještě v letošním roce zveřejnit do veřejné konzultace.