Zajimava otazka, ale nejsem pravnik. Nicmene, dle meho nazoru tomu tak neni.
1) Nejedna se o podnikatele v elektronickych komunikacich. Da se na to nahlizet jako na wifinu v restauraci, nebo na benzince.
2) Omezeni stahovani velkeho objemu dat zde bude obhajitelne z duvodu zajisteni dostatecne konektivity pro vsechny uzivatele. Bude tedy povazovano za primerene rizeni provozu. Tim se dokaze obhajit i kdejaky ISP, natoz firma, ktera ISP z principu podnikani neni a poskytuje pripojeni v podstate jako nenarokovou sluzbu zdarma.