ČTÚ chce v pásmu 3,7 GHz alespoň tři poskytovatele internetu
Úřad už aukční podmínky předložil ke konzultaci minulý rok a podruhé pak letos, ale k samotné dražbě nakonec nedošlo, protože se čekalo na legislativní změny – snížení ročních poplatků za využívání rádiových frekvencí. ČTÚ navíc využil dřívějších připomínek a chystaný plán a podmínky připravované aukce aktualizoval, zvýšil také vyvolávací ceny.
Co a za kolik
Český telekomunikační úřad celé zmiňované pásmo rozdělil do pěti 40MHz bloků s časovým duplexem (TDD), každý bude s vyvolávací cenou 29 milionů korun (místo původních 17 milionů). Frekvence budou přiděleny na 15 let, do 30. června 2032. Pásmo je technologicky neutrální, bude záviset na držiteli, jakou síť na něm postaví. Nabízí se LTE, WiMAX či Radwin 500 Jet, jako má slovenská Benestra. ČTÚ v souvislosti s dražbou zmiňuje i nasazení technologií 5G. Charakteristika pásma s vysokou frekvencí předurčuje sítě pro pevné připojení doma jako náhrada Wi-Fi nebo xDSL než jako mobilní sítě pro mobily.
Z toho vyplývá, že může vzniknout až pět nezávislých celorepublikových sítí. Úřad stanovil takové podmínky, že vzniknou minimálně tři sítě. Stávající držitelé frekvencí v pásmech 800, 900, 1800, 2100 a 2600 MHz mohou vydražit pouze 40 MHz, nováčci pak 80 MHz. Pokud se žádný nováček do prvního aukční kola nepřihlásí, mohou 80 MHz získat i stávající operátoři.
Mezi stávající tedy patří O2, T-Mobile a Vodafone, ale zřejmě i České dráhy, které rovněž využívají 900MHz frekvence. Naopak mezi nováčky je počítán Air Telecom, jehož CDMA síť U:fon běží v pásmu 400 MHz.
Podmínky pokrývání
Držitel musí spustit síť do dvou let od nabytí frekvencí. ČTÚ stanovil, že na kmitočtech musí být spuštěna alespoň jedna veřejná datová síť s rychlostí stahování minimálně 30 Mb/s. Reálně to ale může být i přes sto megabitů za sekundu. Na rozdíl od běžných Wi-Fi připojení nebude pásmo nikdo rušit.
Pro držitele také bude platit závazek pro velkoobchodní nabídku sítě, aby na ni mohli vznikat virtuální operátoři. Držitel dokonce může kmitočty koupit a rovnou je pronajímat partnerům, bude však zodpovědný za to, zdali plní podmínky z aukce. Úřad totiž navíc stanovuje, jak rychle a kde všude musí operátor síť postavit.
Velikost obce | Od 3 do 5 let po nabytí frekvencí | Po 5 letech od nabytí frekvencí | |
min. pokrytých obcí | min. pokrytých obcí | min. pokrytých okresů | |
2000 až 5000 obyvatel | - | 50 % obcí | 50 % okresů |
5001 až 10 000 obyvatel | 25 % obcí | 50 % obcí | 50 % okresů |
V původních podmínkách kladl úřad jiné nároky na rychlost budování sítí pro nováčky i stávající operátory, teď je ovšem sjednotil. Pro všechny tak platí, že:
- Do dvou let od nabytí frekvencí musí spustit první síť s využitím alespoň poloviny přiděleného pásma.
- Do čtyř let musí využívat celé vydražené pásmo.
- Od 3 do 5 let po nabytí frekvencí musí pokrývat alespoň 25 % obcí, které mají 5001 až 10 000 obyvatel.
- Po pěti letech musí pokrývat 50 % obcí od 2000 do 10 000 obyvatel a zároveň také 50 % okresů.
Za pokrytou obec se považuje, pokud poskytovatel vybuduje alespoň jeden vysílač (do 5000 obyvatel) nebo dva vysílače (do 10 000 obyvatel). Okres se bude počítat za pokrytý, pokud v něm bude alespoň jedna pokrytá obec.
Podle MVČR je v Česku 6257 obcí. Nad 2000 obyvatel (včetně) má jen 409 z nich a žije v nich 1 238 228 lidí. Nad 5000 obyvatel (včetně) má 139 obcí a žije v nich 1 238 228 lidí.
Pod 2000 obyvatel má 5581 obcí a žije v nich 2 836 630 lidí. Více než 10 000 obyvatel má 129 obcí a žije v nich 5 237 051 lidí. Na poslední dvě skupiny podmínky ČTÚ vůbec nemyslí a operátory nedonutí žádná síla, aby takové obce vůbec pokrývali. Pokud tedy proti podmínkám během měsíční připomínkovací lhůty někdo nevystoupí.
Aukce by měla proběhnout příští rok. Vyhlášení je naplánováno na 1. března 2017, otevírání obálek na 18. dubna. Úřad vyzval veřejnost, aby podmínky konzultovala. Veškeré informace najdete v dokumentu Vyhlášení výběrového řízení s pásmu 3,7 GHz.
Pozor: Je šance, že se aukce zúčastní i nováčci. Do prvních letošních připomínek se totiž zapojily i České radiokomunikace a Český telekomunikační klastr, který sdružuje přes 50 lokálních providerů se zhruba 200 000 zákazníky.
Zdroj: ČTÚ